“资本市场支持新疆经济社会跨越式发展报告会”27日在乌鲁木齐召开。证监会主席尚福林在会上表示,证监会将通过多项举措支持新疆经济社会跨越式发展。

尚福林表示,证监会将继续做好新疆企业上市、再融资、并购重组等审核工作,积极支持新疆的企业和上市公司通过资本市场做优做强,上海、深圳证券交易所将到新疆大力开展培训工作,为新疆企业改制上市和并购重组提供帮助;支持新疆证券期货经营机构发展;支持新疆特色产业发展;郑州商品交易所将积极研究支持新疆涉棉企业利用期货市场管理风险、套期保值。

尚福林表示,推进新疆经济社会跨越式发展需要充分发挥资本市场的功能作用,资本市场可以为企业提供持续的融资平台,增强企业内生动力,推动优势企业做大做强。

尚福林说,新疆地域辽阔,资源丰富,有发展现代工业和特色农业优势。资源类企业可以通过资本市场并购重组,将优势资源类资产向上市公司集中,向经济优势转化。新疆特色农业和旅游业还有很大开发空间,通过培育龙头企业上市,将优质资源注入上市公司,进一步加大对上市资源整合,促进特色农业和旅游业发展。资本市场也将有助于棉花行业发展,“新疆是重要棉花产区,对新疆经济社会发展意义重大,资本市场为棉农提供套期保值平台,平滑棉花价格波动风险,保障棉农稳定收入”。

尚福林表示,将从我国国情和市情出发,发挥资本市场服务新疆经济社会发展的作用。进一步推动上市公司规范运作,提高上市公司质量;进一步加强内幕信息管理,综合防控内幕交易行为;进一步加强证券期货经营机构合规管理,提升稳健经营和持续发展能力;进一步深化投资者教育,健全投资者合法权益保护的长效机制;进一步发挥地方政府的作用,促进资本市场与地方经济共同发展。

证监会一直高度重视新疆资本市场的培育和发展,特别是中央新疆工作座谈会召开以后,证监会加大了对新疆资本市场发展的支持力度,今年7月,证监会下发了《关于支持新疆经济社会发展有关工作的通知》,对资本市场支持新疆发展的工作进行了全面部署,明确支持新疆企业上市、上市公司再融资和并购重组,支持新疆培育上市后备资源,支持新疆证券期货经营机构发展,维护新疆资本市场稳定健康发展。

新疆维吾尔自治区主席努尔·白克力表示,各地区各部门应进一步提高对资本市场重要性的认识,制定切实可行的政策措施和发展目标,积极培育支持有条件的企业上市,促进优势企业重组改制,尽快争取每个地州都有上市公司,发挥上市公司对地方中小企业的示范和带动作用。同时要切实防范风险,为资本市场服务地方经济社会发展创造良好的环境。

努尔·白克力说,为进一步加强新疆资本市场发展,新疆于2008年成立了企业上市推进领导小组,通过项目审批、矿业开发准入等方式,有计划有目标地将新疆优势资源向上市公司倾斜和集中,争取每年有1到2家绩差的存量上市公司通过并购重组、定向增发等方式转型为优势资源开发型上市公司;每年有1到2家优势资源开发型公司发行股票上市。

在证监会的正确领导下,新疆的资本市场得到较快发展。新疆上市公司数量不断增加,规模迅速扩大。截至今年8月20日,新疆发行A股上市公司35家,H股上市公司2家,上市公司总家数位列全国第16位,居西北五省第一位。2009年底新疆A股上市公司总市值达到3021亿元,占自治区当年GDP比重的70%。

此外,新疆通过资本市场的融资额逐年增加。新疆上市公司在境内外市场累计募集资金达450亿元,其中境外市场融资49亿元,最近三年融资额超过前15年的总和,并帮助新疆一批上市公司做大做强。从1995年到2009年,新疆上市公司营业收入年均增长37.8%,并涌现出了特变电工、金风科技、八一钢铁等一批年销售收入过百亿的上市公司,为促进新疆经济社会又好又快发展发挥重要作用。