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平台贷清理大限将至银行分支行交叉互查
2010-06-02 16:16:32                          来源: 第一财经日报

  持续数月之久的银行自查地方融资平台贷款将迎来收尾阶段。

  昨日,某国有大型商业银行人士向《第一财经日报》透露,该行自查工作由风险管理部牵头,目前已基本结束。

  事实上,全面清理地方融资平台贷款业务,监管层给银行的时间大限是“6月底前将全面完成”。大限将至之际,其进展备受关注。

  一业内人士昨日对本报估计,四大行融资平台贷款自查有望进入收尾阶段。不过,除了上述国有大行,本报还未从其他国有大型商业银行获得明确信息。

  分支行交叉互查

  商业银行自查融资平台贷款的任务并不轻。从权威部门获得的一份资料显示,截至2009年末,地方政府融资平台贷款余额达7.38万亿元,同比增长70.4%,占一般贷款余额的20.4%,全年新增贷款3.05万亿元。

  上述银行人士透露,银行进行的内部自查主要有两种形式:自查以及分支行层面的互查。所谓自查,即分支行对自有的融资平台贷款进行检查;所谓互查,指在同一家银行系统内,甲分行查乙分行,乙分行查丁分行,依此类推进行。

  该人士认为,如果说自己查自己,出现问题容易瞒报的话,互查阶段,风险基本逃不过去。此外,“甲查乙、乙查丁”规则的设定,规避了分支行之间出现互相包庇的可能。从某种程度来说,这种自查模式保证了平台公司贷款自查的质量。

  银行自查收尾后,按银监会要求,三季度末前,银行须对平台公司贷款做到准确分类,提足拨备,年内基本完成对坏账的核销,做到账销、案存、权在,并持续关注时效,在有效期内保全和回收。

  风险争论

  目前,各家银行并未公布自查的详细结果,但自查进行阶段银行释放的消息显示,地方政府融资平台贷款的情况好于预期。

  昨日,中行A股可转债发行网上推介会上,中行行长李礼辉表示,对地方政府融资平台贷款的重新检查,预计对中行资产质量不会有明显的影响。

  5月召开的工行股东年会上,工行行长杨凯生透露,截至2009年末,工行地方政府融资平台贷款余额7850亿元,整体不良贷款率为0.02%。他认为,地方平台贷的不良率不会在年末上升。

  然而,银行的乐观并未感染监管层。4月前后,一位银监会内部人士透露,地方政府融资平台贷款的风险突出,2009年整个银行业融资平台贷款增长了一倍。就目前解包还原情况来看,还是有相当一部分贷款存在着违法担保、资本金不到位、贷款挪用的问题。

  一建行内部人士表示,当前对地方政府融资平台的风险判断呈两极分化趋势:一部分人担心,融资平台风险即使现在不暴露,今后不良率亦可能攀升;另一部分人则认为,不必夸大这方面风险,应对银行高拨备、风控能力有信心。

  “今后有没有风险,关键在于现在如何操作。”一业内人士表示,信贷投放已是既定事实,目前采取何种措施显得尤为重要。

  上述银监会内部人士称:“总体来看,地方政府融资平台过度依赖土地收入;过度依赖本来就不是合规的政府担保。”业内人士认为,若从这个角度考量,改政府担保为货真价实的抵押或将是解决之道。

【责任编辑: 刘荣兰 】

 

 
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