央行副行长苏宁认为，我国粮食已经连续六年丰收，供大于求的局面使得通胀压力不会很大

孙书博

尽管两会已落下帷幕，但其间涉及的重大话题依然受人关注，通胀就是其中之一。

在今年的政府工作报告中，温家宝总理提出了“今年CPI涨幅控制在3%左右”的目标，而2月份的CPI上涨幅度就达到2.7%。不过目前来看，多方观点认为通胀短期内仍无需过虑。

央行行长周小川14日列席十一届全国人大三次会议闭幕会间隙接受媒体采访时表示，已出炉的2月物价数据高于央行预估，但与央行预期相差不大，因此，货币政策还可以继续按照预先设想的计划进行货币政策调控。

央行副行长苏宁近日则在接受《第一财经日报》记者采访时表示，从去年后三个季度开始，物价环比上升的速度一直在比较均匀地缓慢提高。按照这个趋势走下去，在没有新变化的情况下，折合到2010年CPI涨幅应该是低于3%。不过，前提条件是不再出现特殊情况。其所指的特殊情况，包括食品类价格快速上涨和输入型通胀。

目前众多专家学者将预防通胀的焦点，集中在输入型通胀和食品类价格的上涨上，并认为，食品类价格的上涨可能带动物价的全面上涨。

而目前我国西南地区旱情十分严重、北方冬麦区旱情露头，虽然春耕工作即将展开，但受旱地区近期仍无有效降雨。抗旱的严峻形势使得外界对粮食价格上涨预期有所加大。

根据国家统计局近期公布的数据，我国1月份CPI同比上涨1.5%，其中，食品类价格同比上涨3.7%，CPI上涨超过1.2个百分点是由食品类价格上涨导致。而2月份CPI涨幅比1月扩大1.2个百分点，其中，食品价格同比上涨6.2%，对CPI上涨贡献了2.01个百分点。

“根据历史数据，中国的物价上涨，多数情况下的主要原因是食品价格的上涨。但我国粮食已经连续六年丰收，供大于求的局面使得通胀压力不会很大。”苏宁说。

而截至2008年，我国已经连续4年实现粮食丰收，但2008年仍然出现食品类价格大幅上涨的事实。据统计，当年物价上涨达到6.6%，其中4.8个百分点是由食品类价格上涨导致。

“2008年食品类价格上涨的情况比较特殊，其中1.3%是猪肉价格的上涨。因此，并不能简单将此归为粮食价格上涨当中。”苏宁说。

据了解，近期猪肉价格的变动，也进入了相关部门重点监控的范围。

根据国家发改委昨日公布的信息，3月3日全国大中城市生猪平均出场价格为每公斤10.46元，比上月初下降7.2%；猪粮比价为5.5∶1，比上月初下降7%，显著低于6∶1的生猪生产盈亏平衡点。

在财政部财政科学研究所所长贾康看来，2008年粮食价格的大幅上涨与我国粮价长期处于低位运行有很大的关系，这也是导致当年粮价出现报复性增长的主要原因。

事实上，有众多决策者和业内专家认为，2010年出现通胀的可能性较小。

国家统计局新闻发言人盛来运介绍，从未来趋势来看，价格上涨和下行的压力并存。而下行的因素就是粮食和主要农产品供应比较充裕，国家也建立了存储制度和价格调节机制，另外，大部分工业品产能过剩，整体供大于求状况没有变化。

在苏宁看来，2月份通胀率达2.7%，主要受春节因素影响，经季节调整后，央行并不认为通胀趋势明显加快，只是延续去年第四季以来的上升趋势，因此仍要观察未来通胀走势向上或向下。根据他的预期，通胀率会在今年6、7月达到最高点。

实际上，我国已经通过货币供应和信贷方面的调整，构筑了预防通胀的首条防线。

“去年货币供应和贷款增长比较快，今年央行将两项指标进行调整，其目的也是为了通过货币供应的稳定增长，来控制物价的上升。”苏宁说。

不过，在银河证券研究中心高级经济学家苑德军看来，如果今年国家不能采取有力调控措施的话，今年CPI上涨有可能超过5%。在这样的情况下，就需要国家在货币政策、信贷投放方面进行有效调整。