本报讯 （记者王朝晖）昨天，市政府转发市国土资源局制定的《泉州市2010年土地利用管理计划》，预计今年中心市区将有40宗经营性用地及工业用地实行招拍挂出让，面积共计4668.34亩。（详情见右表）

今年土地利用管理计划编制的原则是“两确保一优先一统筹”，重点确保中央扩大内需项目、省市重点项目、重点推进项目、“6·18”对接项目、“9·8”签约项目等要素项目用地，确保符合产业政策的工业项目合理用地；优先保证廉租房、经济适用房用地并适量增加供应量；统筹安排各类社会事业项目用地。

按照这一计划，今年全市的新增用地计划主要根据GDP与新增用地消耗量比例进行测量，其中考虑了新一轮土地利用总体规划正式实施对项目用地报批的正面推动作用。今年全市GDP增长计划11.5%，按GDP每增长1%需新增用地1250亩测算，我市今年新增用地计划应比去年实际批准数量增加1.44万亩，即今年全市新增用地计划4.07万亩。

全市今年建设用地供应包括划拨用地（包括基础设施项目用地、社会公益事业项目用地、军事用地等）和出让用地（包括经营性用地、工业用地和其他用地等）两类，具体再划分供应存量土地和新增用地。全市计划供地共53449亩，其中划拨15049亩、出让38400亩，出让用地中经营性用地13787亩、工业用地16618亩。

今年中心市区计划收储土地约12719.88亩，土地收储计划预计需使用资金约38.98亿元。

综合改革建设试点镇

将获得用地政策倾斜

我市三个试点：晋江市金井镇、南安市水头镇、安溪县龙门镇

本报讯 （记者王朝晖）昨天上午召开的全市国土资源工作会透露，我市列入全省综合改革建设试点的晋江市金井镇、南安市水头镇、安溪县龙门镇将得到用地政策倾斜，以支持试点镇适度超前建设完善基础设施。

我市每年将安排一定数量的用地指标，专项用于试点镇建设。允许试点镇建设用地的出让金全额用于试点镇的发展，优先支持基础设施建设。

今年我市将控制新设立探矿权、采矿权，从严办理探矿权、采矿权延续登记，扶持一批重点矿山企业做大做强、规模化发展。重点推进德化柴叶坑矿区、南安石井、南安柳城等采矿密集区的矿山整合，建立矿业权兼并、转让、收储新机制。

另悉，今年开始，我市将加快开展农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记颁证工作，力争用3年时间把农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的农民集体经济组织。今后，在征地拆迁或实施改造时，将严格依据集体土地所有权证、宅基地使用权证、集体建设用地使用权证进行补偿。

严限豪宅用地供应

供地价格适当浮动

我市将从四方面强化土地调控功能

本报讯 （记者王朝晖）今后我市将从土地供应总量、结构、方式、价格四个方面，强化土地在宏观调控中的作用，促进经济结构调整优化。

在土地供应总量上，把握好土地调控的节奏和力度。制订中心市区2010年经营性用地和工业用地出让计划。在土地供应结构上，抑制部分行业产能过剩和重复建设。土地部门将联合房地产管理部门，共同调整住房用地结构，稳定住房价格，努力提高中低价位、中小户型普通商品住房用地的比例，严格限制低密度、大套型住宅用地供应。编制2010——2011年保障性住房的用地供应计划。在土地供应方式上，一方面要加强对经济性用地和工业用地招拍挂出让方案的审查，规范准入条件设置。另一方面，探索更加灵活的土地供应方式和弹性出让年限制度。对特殊工业用地如先进装备制造、新能源和低碳产业等“大、重、高”项目，采取招标方式，按照综合条件最佳者得的原则确定受让人；或设定专项条件，采取挂牌、拍卖方式，按照价高者得的原则确定受让人。在土地供应价格上，确定不同的地价标准，实行适当浮动的供地价格。充分运用地价政策进一步调整优化产业结构、促进产业发展。